有補貼有考核還有市場化改革 北(běi)京新政鼓勵社會力量辦博物(wù)館

正

心

·

緻

雅

編者按：鼓勵社會力量興辦博物(wù)館，參與博物(wù)館建設、運營；設立專項經費(fèi)扶持社會力量興辦博物(wù)館；鼓勵國有博物(wù)館、社會力量興辦博物(wù)館抱團發展……北(běi)京市文物(wù)局近日發布關于征求《北(běi)京市鼓勵社會力量興辦博物(wù)館的若幹意見（征求意見稿）》及《北(běi)京市社會力量興辦博物(wù)館專項資(zī)金管理辦法（征求意見稿）》意見的函，北(běi)京市将彙集社會各界力量資(zī)源優勢，培育一(yī)批特色鮮明的博物(wù)館，推動北(běi)京“博物(wù)館之城”建設。

依據意見，北(běi)京市将堅持政府引導，鼓勵社會力量共建、共管博物(wù)館，将博物(wù)館建設與重大(dà)城市規劃、區域建設，與老城保護、城市治理等結合起來，納入整體(tǐ)規劃進行科學布局；将博物(wù)館發展融入城市經濟社會發展大(dà)局，統籌推進不同區域、不同層級、不同屬性、不同類型博物(wù)館均衡發展。同時，北(běi)京市還将圍繞“博物(wù)館之城”建設規劃，以質量爲核心，建成領先全國的高質量博物(wù)館集群；加強博物(wù)館對外(wài)國際交流，提升北(běi)京“博物(wù)館之城”的國際影響力，助推北(běi)京經濟社會發展。

該意見适用于北(běi)京市行政區域内由企業、鄉村(cūn)社區、社會團體(tǐ)、個人等社會力量興辦，依法完成設立備案，并取得民辦非企業法人資(zī)格的博物(wù)館。意見提到，除獨立興辦博物(wù)館外(wài)，本市還鼓勵社會資(zī)本以冠名、捐贈等形式參與博物(wù)館建設。同時，北(běi)京市将推進博物(wù)館非基本公共服務市場化改革,鼓勵社會力量參與博物(wù)館展覽、教育和文創開(kāi)發,引入競争機制,擴大(dà)政府購買服務範圍；探索博物(wù)館社會化運營管理試點,支持有條件的地方引入專業機構在不改變藏品權屬、确保文物(wù)安全的前提下(xià),采取委托管理、連鎖運營等方式,提升博物(wù)館公共服務效能。

一(yī)系列政策、資(zī)金扶持制度将爲社會力量興辦博物(wù)館創造條件。北(běi)京市将優化博物(wù)館設立備案及法人登記程序，建立聯合審批機制，提高審批效率。北(běi)京市将設立專項經費(fèi)對社會力量興辦博物(wù)館予以扶持，以運行評估補助、定級獎勵、政府購買服務等形式進行資(zī)金扶持；同時，探索搭建館舍使用和對接平台，征集、推介文物(wù)、收藏家和博物(wù)館資(zī)源，鼓勵推動各區結合本區域特色，利用騰退文物(wù)古建、工(gōng)業遺産、空置廠房等閑置空間，主動引入博物(wù)館文化功能。财稅等優惠政策也将進一(yī)步落實，比如有條件的博物(wù)館可以依法設立基金會，多渠道籌措發展經費(fèi)；從事文化創意産品開(kāi)發并享受稅收、投融資(zī)服務等相關扶持政策。

社會力量興辦博物(wù)館有望與國有博物(wù)館抱團發展。北(běi)京市将探索建立幫扶制度，組織國有博物(wù)館、專業人員(yuán)到社會力量興辦博物(wù)館，就藏品征集管理、陳列展覽、講解服務、科學研究及文創産品開(kāi)發等方面給予幫扶；鼓勵博物(wù)館之間聯合興辦專題展覽，策劃社會教育活動。

此外(wài)，北(běi)京市還将鼓勵駐京高校、科研院所和社會公益組織參與社會力量興辦博物(wù)館的課題研究、講解服務、策展創意等工(gōng)作；深化文博專業人員(yuán)的職稱制度改革，鼓勵和支持社會力量興辦博物(wù)館專業技術人才自主參加北(běi)京市文物(wù)博物(wù)系列專業技術資(zī)格評審。